美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。同时,美、法、德都是北约重要成员。在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国 " 再次伟大 ",希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。
文 | 海上客
法国总理巴尼耶当地时间 12 月 5 日向马克龙总统递交了辞呈。
这当然意味着 62 年来首次——
法国政府被议会推翻。
而也值得一书的是:2024 年一年之内,法国第三次面临换总理。这走马灯的势头,是否止得住?
与此同时,海叔注意到,德国方面也有情况。
欧盟内部,法、德堪称主要国家。法、德之变,意味着什么?
01
马克龙(左)、巴尼耶 图:央视新闻
巴尼耶辞职,并不出乎意料。
法国国民议会 4 日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议。
具体说,当天下午,法国国民议会就两项对政府不信任动议进行审议:
由左翼阵营 185 名议员提交的不信任动议在表决中得到 331 票支持,超过通过不信任动议所需的至少 288 票;
另一项不信任动议由极右翼阵营 140 名议员提交,不再进行投票表决。
事情的起因无非 12 月 2 日,巴尼耶绕过议会,强行通过一项社会保障法案,引发极右翼和左翼政党强烈不满!
简单说,巴尼耶想要在 2025 年法国财政预算中,达到政府降低开支,同时增加税收之目的。
对于议员们来说,政府降低开支未必是他们不同意的事。但若要增税,自然是要动一些人的奶酪。看样子巴尼耶要动奶酪的范围挺大。看似他决心也大,议会不通过,他就想要使用法国宪法第 49-3 条款,不经议会表决,强行通过相关法案。
巴尼耶(右)被议会赶下台 图:新华社
可他如此举动,反而让议会中人团结起来,让他下台。
哪怕 3 日晚,巴尼耶曾言,自己仍希望与玛丽娜 · 勒庞领导的极右翼国民联盟和其他政党就预算草案展开谈判,可从那时开始直至议会投票,看来已经没人愿意给他面子,或者说给他实施政治抱负的机会。
02
出生于 1951 年的巴尼耶可不是愣头青。
之所以今年 9 月法国总统马克龙挑选他出任法国总理,很大程度是因为此前担任总理的加布里埃尔 · 阿塔尔在担任总理以后,遭遇欧洲议会选举,马克龙所在的中间派联盟等遭遇败绩,之后启动国内国民议会选举。
7 月 7 日的议会选举投票率,创下了 20 多年来的最高纪录,尽管法国民众通过投票表达了自己的感受——他们不希望极右翼执政,但由于左、中、右三派都未能获得绝对多数,只得继续第二轮投票。
就这么一阵折腾,尽管马克龙的总统大位暂时没啥危险,但阿塔尔肯定是无法再当总理了。
在这种情况下,马克龙从选择三十多岁的阿塔尔,到选择七十多岁的巴尼耶。
阿塔尔
那感觉,难道不是希望 " 老将出马,一个顶俩 "?
可巴尼耶似乎 " 战斗力 " 不如阿塔尔,仅仅过了三个月,就面临乌纱帽不保的局面。
回看今年年初,法国总理还由博尔内女士担任呢!
从博尔内,
到阿塔尔,
再到巴尼耶,
这样的走马灯,不知道马克龙是不是看得有点晕!
在海叔看来,哪怕马克龙再敬业、勤快,也不希望在换总理问题上加以表现。
法国会否在一年内出现第四个总理,或者总理人选?
那当然得看议会博弈和选举流程。
眼门前,法国还是要思考日子怎么过下去的问题。
据悉,如果 12 月 20 日前预算草案未得到国民议会通过,看守政府可以行使宪法权力,以法令形式通过一份预算。
也就是说,巴尼耶正式 " 下班 " 以前真的可以硬推!
但有分析认为,此种硬推存在风险。
这可是进一步彻底跟议会闹翻的举措。
看守政府能否使用这项权力,在法国各界来说,本就属于有争议问题。有人认为这是 " 法律灰色地带 "。
一旦强推,反对派势必闹出一番轩然大波。
另一种更可行的做法是,看守政府提出特殊的紧急立法草案,以确保政府明年初有一份预算。但届时的预算只能延续今年财政支出限额和税收规定,巴尼耶减少财政赤字的努力将付诸东流。
巴尼耶
现在就看法国看守政府两害相权了。
另一方面,还是不得不说马克龙。在内政面临各种困局之际,马克龙此前却联合美国总统拜登,将不少精力用于斡旋黎巴嫩与以色列的冲突。
有没有成效?
看上去还真有。
黎以停火协议也签了,拜登也对法国表扬了一番。
甚至海叔要说,毕竟黎巴嫩曾受到法国的所谓的委任统治,法国在中东还有些影响力,因此拜登调停黎以关系需要法国来帮忙。
03
马克龙
接下来:
美国政府即将换班,特朗普将于 2025 年 1 月再次上台。
法国政府随着巴尼耶的辞职,也要换班。
还别忘了德国!事实上,德国 " 红绿灯 " 政府也差不多走到终点。
12 月 16 日,德国总理朔尔茨将要求德国联邦议院进行信任投票,若信任投票不通过,则将提前启动大选的程序。
哪怕混过这一关,明年 2 月或者 3 月,总得进行提前选举。反正,留给朔尔茨的机会不是太多了。
朔尔茨(左)与德国外长贝尔伯克
海叔要说,美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。
同时,还要看到美、法、德都是北约重要成员。
在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。
内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国 " 再次伟大 ",希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。
至于俄乌冲突方面,欧洲的损失怎么弥补,法国、德国目前继续援助乌克兰,明年是否难以为继,都是值得观察之事。
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