周岚委员：城市更新要让房子更安全，人居环境更美好

3月4日14时，全国政协十四届三次会议第一场“委员通道”集体采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举行，邀请部分全国政协委员接受媒体采访。

有记者提问全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚，扬州城市更新项目实施之后业态丰富，环境优美，这是如何做到的？推动城市更新进程当中最关键的是要做到什么？

周岚提到，扬州仁丰里更新案例是政府、百姓、市场三方携手共建的结果，政府一期工程实施的是水电气管网改造，消防能力提升和口袋公园建设，同时积极发动沿线居民和商户参与进来，带动了46户居民和62家商户的自我更新，撬动了民间投资8200多万元。修缮后的老建筑吸引了不少年轻人的创客空间，还有非遗文化工作室，也为老城增加了500多个就业岗位。在全国各地，像这样的城市有机更新案例还有很多，比如南京的小西湖、苏州的十全街、上海的田子坊、北京的亮马河、广州的永庆坊等等，都在改善老百姓生活环境的同时，拉动了城市的有效投资，在保护城市历史文脉的同时提升了城市的时代竞争力。    

周岚介绍，到目前为止，全国已实施了超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接得益。不同于新区建设，城市更新行动是对城市现有区域的改善和优化，比如大家比较熟悉的老旧小区改造、老旧管网升级、“一老一小”建设、社区设施配套、还有老旧厂区转型、历史街区保护等等。

周岚还提到，她体会在城市更新的实践过程当中需要三方面形成合力，把好四个环节。三方面形成合力是在制定城市更新规划的时候，政府要发动老百姓和市场主体积极参与，让大家提意见、讲需求、出主意，找准老百姓的急难愁盼和社会的真实需求，也找准地区的可持续发展定位。四个环节是指规划、设计、建设、运营的全过程，规划要讲究系统性，多方共谋，谋定而后动；设计要突破创新，通过设计师的艺术塑造，让空间更有魅力，也更有地方文化特色；建设要精心组织施工和时序，把对老百姓的影响降到最低；运营要引入“耐心资本”，把原来的开发商转变为注重居民长期需求挖掘的运营商，和所在社区百姓长期共生，共同成长。最后最关键的是一个初心，就是以人民为中心，通过每一个有温度的城市更新实践，让居民的房子更安全，百姓的生活更便利，城市的人居环境更美好。