财联社 1 月 15 日讯（编辑 潇湘）若无移民，八年后美国人口就将出现负增长——这是美国国会预算办公室 ( CBO ) 本周作出的最新预测。
在周一最新发布的年度人口展望中，CBO 预计未来 30 年美国人口增长率将远低于一年前的预测，这主要反映出移民和生育率的大幅下降。
CBO 预计，到 2033 年，美国死亡人口将超过出生人口，这一时间点比该无党派机构一年前的预测提前了整整七年。CBO 预计接下来移民人数也将下降，因此 2054 年的美国人口可能比之前预计的更少也更为老龄。这将对从经济增长到财政政策等各个方面产生重要影响。
在最新展望中，CBO 将 2025 年的美国人口预估数从 3.46 亿上调至了 3.50 亿，但将 2054 年的人口预估数下调至 3.72 亿，比一年前的预测减少了 1100 万。这意味着未来三十年的人口增长率预计为 6.3%，而不是之前预估的 10.5%。
CBO 的人口展望从各种政府来源获取数据，反映了截至去年 11 月 15 日实施的法律和政策执行情况。
生育率下滑
CBO 表示，如果没有移民，美国人口将从 2033 年开始减少，部分原因是生育率预计将保持在较低水平，不足以实现世代更替。
生育率是平均一名女性一生中生育的孩子数量。CBO 去年曾预计，直至 2054 年美国生育率都将稳定在 1.7。
但美国实际的生育率却并没有从疫情中恢复多少：在有数据可查的最近一年——即 2023 年，美国生育率仅略高于 1.6，这促使 CBO 将美国长期生育率预期也下调至了这一水平。
CBO 的展望表明，即使是每年很小的人口变化，经过几十年的累积，也会对美国的人口构成产生重大影响。
例如，CBO 现在预计，到 2054 年，24 岁或以下的美国人口将从 2025 年的 1.06 亿减少到 0.93 亿。一年前，CBO 曾预计这一年龄段的人口在未来几十年将基本保持稳定。
移民减少
在移民方面，拜登政府在 6 月份对南部边境实施的限制措施，也导致净移民人数 ( 即移民进入美国的人口与移民离开美国的人口之间的差额 ) 低于了 CBO 去年的初步预测。
由于预计这些行政措施的影响将持续下去，CBO 将 2024-28 年期间的累计净移民预测从 990 万降至了 860 万。
从长期来看，CBO 预计移民将使美国人口每年增加约 110 万人，比一年前的预测减少约 4.2 万人。
CBO 的预测并未纳入美国当选总统特朗普计划打击非法移民可能产生的影响，这些影响仍具有很大的不确定性。高盛的经济学家预测，在特朗普担任总统期间，每年的净移民人数可能仅约为 75 万人。
人口增长往往能推动劳动力的增长，而劳动力和生产率决定了美国的经济规模、税收以及与其他国家相比的相对经济实力。
事实上，近年来包括马斯克在内的不少知名人士，也都对人口危机发出过警告。随着马斯克即将在特朗普政府扮演关键的幕僚角色，他长期以来对于人口问题的高度重视，可能也会影响到特朗普政府对相关问题的关注程度。
CBO 指出，到其 30 年预估周期结束时，美国人口年增长率将放缓至微不足道的 0.02%。
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