上海：公开遴选1家单位承担消费券发放公共服务平台建设工作

促进服务消费发展是扩大内需、释放消费潜力的重要抓手，是更好满足人民群众高品质生活需求的重要举措。根据上海市政府工作部署，为贯彻落实国家和本市促进服务消费发展相关政策，上海市将发放餐饮、旅游等领域专用消费券。上海市商务委员会、上海市文化和旅游局（以下简称“市商务委”和“市文化旅游局”），现面向社会公开遴选1家单位承担消费券发放公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）建设工作。

一、项目概况

入选的建设单位需在规定时间之前完成公共服务平台的建设。建成的公共服务平台作为本市消费券发放工作的支撑保障责任主体，应当开发运行消费券发放管理信息系统，发挥报名、摇号、发放、汇总、核销、结算、审计等方面的中枢平台作用，实现消费者和商户报名、支付平台对接、交易信息汇总、活动数据分析等消费券发放全周期实时信息管理功能。

二、建设内容

入选的公共服务平台建设单位，应当开展以下工作或具备开展相关工作的储备技术功能，并承担相应责任：

（一）对接支付平台

负责设计公共服务平台与第三方支付平台的对接标准并开发技术接口，确保消费者和商户可以通过有关第三方平台实现在线报名、资格审核和用券核销。

（二）消费者报名

储备相关技术功能，负责组织并对接有关第三方支付平台，开展参与活动消费者的线上报名受理工作，负责公共接口传输标准制定、报名页面统筹设计、报名人群汇总等。

（三）摇号中签

储备相关技术功能，负责开展经主办方委托的公证机构现场公证的统一摇号，并将中签人群返回各第三方支付平台，并通过短信、查询页面等方式向报名人群反馈报名结果信息。

（四）商户报名

负责开发商户在线报名程序，会同参与活动的各支付平台完成支付接口对接等工作，汇总形成符合条件的商户库，通过短信、查询页面等方式向报名主体反馈报名结果信息。

（五）保障消费券的正常使用

储备相关技术功能，根据每轮次消费券活动具体安排，确保摇号中签的消费者可在参与活动的商户门店通过有关第三方支付APP出示付款码顺畅使用消费券额度，并支付剩余金额。

三、资格要求

报名参选的单位应当具备以下资格条件：

（一）拥有运营统一、高效、安全的清算网络，具备向境内银行、特约商户、第三方支付平台、用户进行人民币资金结算拨付能力；

（二）具备为银行、特约商户、第三方支付平台提供交易信息交换、清算数据处理、系统处理、运营保障、风险防范等丰富的基础服务能力；

（三）具备与其他主要支付渠道互联互通的能力，可支持愿意接入、符合条件的其他支付APP实现消费券领取、核销能力；

（四）具备较强的市场竞争力和品牌影响力，且有较强的商户覆盖能力和用户组织能力，以确保消费者强认可度和高使用率；

（五）具备系统基础服务功能的应急保障能力，可联合渠道接入机构、目标商户等配合主办方开展风险防控、应急处置等工作；

（六）具备较强的对接入的支付渠道机构开展技术和业务咨询、交易查询等服务，以及开展商户报名咨询及客诉等处理能力。针对突发性事件能快速应对处理，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序，有效防范舆情发生；

（七）具备专业的数据支持服务能力，能在T+1日提供消费券发放、核销使用等相关监测数据；

（八）自觉配合和服从政府部门管理监督，按照主办方要求主动配合审计和绩效评价；

（九）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn），中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单；

（十）具备国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、非银行支付机构网络清算等特许经营资质的优先。

本项目不接受联合体投标。

四、入选企业的确认流程

（一）根据企业报送的材料，由市商务委、市文化旅游局筛选形成符合条件的平台企业名单。

（二）由市商务委、市文化旅游局共同组建评审专家组，组织符合条件的企业进行现场陈述、答辩，专家进行评审、打分。根据评审结果并按规定程序形成拟入选企业名单。

（三）通过市商务委、市文化旅游局官网等渠道向社会公示拟入选企业名单。

（四）公示期内无异议或异议不成立，通过市商务委、市文化旅游局官网等渠道向社会公告确定的入选企业名单。

五、材料报送

参与遴选的企业，请将申请书（包括企业简介、用户数量、以往承担消费券公共服务平台工作的情况）及相关资质证明的盖章扫描件（申请书需每页盖章）于2025年1月19日17：00前发送至指定邮箱，邮件请以“消费券公共服务平台-公司名称-联系人-联系方式”命名。

地址：上海市浦东新区世博村路300号7号楼、上海市黄浦区大沽路100号7楼

市商务委联系人：庄老师

联系电话：021-23110650

传真：021-62751570

邮箱：zhuangsc@sww.sh.gov.cn

市文化旅游局联系人：姚老师

联系电话：021-23118136

传真：021-63367021

邮箱：shtfoc@126.com

（原标题为《“乐品上海”餐饮消费券、“乐游上海”旅游消费券公共服务平台遴选已开始》）