随着春节的临近,烟花爆竹的需求逐渐升温。记者调查发现,社交平台、短视频平台和外卖平台上悄然形成了 " 烟花市集 ",不少位于广州的卖家在未持有烟花爆竹经营(零售)许可证的情况下,通过社交平台评论区等线上渠道推销烟花;也有拥有经营资质的线下烟花门店通过线上揽客、承诺送货上门;外卖平台上也有少量商家销售烟花,商品类别登记为 " 蜡烛 ",烟花储存地点在商品住宅楼内。
这些行为是否合规?事实上,烟花爆竹属于易燃易爆危险品,《烟花爆竹安全管理条例》明确规定禁止邮寄烟花爆竹;有经营许可的线下烟花门店也应当在指定地点销售产品。" 在无资质情况下通过网络渠道销售烟花,这一行为涉嫌无证经营。有经营许可证的线下门店,应当严格按照相关主管部门的要求在登记注册的固定地点或在由相关部门春节期间指定的销售点销售;通过送货上门的方式销售,很可能不符合在固定地点销售的规定,有违规的嫌疑。" 北京市隆安(广州)律师事务所高级合伙人陈伟杰表示。
社交平台评论区频现烟花推销
在某社交平台上,记者输入 " 烟花 "" 广州烟花 " 等关键词后,发现了不少求购烟花的帖子,而这些帖子的评论区内,数名卖家留下联系方式,记者以消费者的身份联系了几位卖家,他们均表示可以提供 " 足不出户、烟花到家 " 的服务。
进一步沟通后,卖家向记者展示了详细的烟花种类和价格表,甚至提供 PDF 文件供买家挑选。其中一名卖家向记者展示了 25 种烟花类型,包括仙女棒、摔炮、水母、加特林等,价格从几十元到几百元不等。
然而,当记者询问卖家们是否具备烟花爆竹经营(零售)许可证时,他们大多选择回避。一名卖家表示,烟花是从仓库或厂家直接拿货的,而对于安全问题,他表示 " 按照说明燃放就没问题 "。另一位卖家则称,货源来自湖南的工厂,并强调这家工厂没有收到过安全投诉。
陈伟杰表示:" 如果商家没有线下门店,也没有经营许可证,其通过某种渠道拿货后,再把烟花快递给消费者的行为是违法的,涉嫌无证经营或者非法经营,情节严重的可能涉嫌刑法的非法经营罪,将被追究刑事责任。"
在某短视频平台上,烟花销售也颇为活跃。许多线下销售门店发布的短视频宣传自家产品,这些门店基本位于远离市中心的区域并拥有烟花爆竹经营资质,大部分店铺明确表示可以提供送货上门服务。
拥有销售许可证的门店是否可以提供送货上门服务?新华网报道称,若商家仅在朋友圈发布销售信息,并指引顾客前往特定地点购买,此类信息被视为指示性或提示性内容,并不直接构成违法;然而,一旦商家在朋友圈发布的信息中包含了非指定销售地点的交易手段,例如提供送货上门服务,不论其是否持有销售许可证,均可能涉嫌违法行为。
外卖平台有售烟花,商品类别为 " 蜡烛 "
除了社交平台和短视频平台,外卖平台上也存在着售卖烟花产品的店铺。1 月 9 日,记者以广州市天河区为收货地址,发现周边十公里范围内有四家销售仙女棒烟花的商家。记者随机选择了一家距离收货地点 8.2 公里的生活超市下单仙女棒烟花,当记者查询商家的经营资质时,却并未发现烟花爆竹经营(零售)许可证,而且这四个商家的仙女棒的商品类别均被登记为 " 蜡烛 "。当记者询问外卖平台人工客服烟花售卖是否合规,对方表示 " 商家上架商品都是平台审核的 "。
平台商家信息显示,该店位于海珠区新港中路一栋楼房的负一层,这栋楼房的权属类别为商品房住宅。" 居民楼或住宅区域人员密集,环境复杂,不具备储存烟花爆竹的基本条件。若储存不当,一旦遇到火源、热源、电源或者受到撞击、摩擦等外力,就有可能发生自燃、爆炸,引燃周围的可燃物,导致火势蔓延,危及居民楼或者住宅的结构安全和人员安全,造成人员伤亡和财产损失。" 北京市盈科律师事务所高级合伙人代现峰介绍。
一名烟花爆竹产品的业内人士表示,合规的烟花实体店在选址上必须远离人群和加油站,且店面需为平房结构。此外,经营者要以网课形式学习相关安全知识,每两年需参加安全负责人和安全管理人两项资格考试。该业内人士还提到,烟花销售的旺季主要集中在春节前后,但正规经营的要求却丝毫不能放松。例如,商家需根据店面面积来限制烟花的进货数量,店内必须安装防爆灯,门须向外开启,且不得设有任何电器插座。在春节前夕,相关部门还会不定期对店面进行安全检查,流程十分严格。
平台负有监管责任
烟花爆竹属于易燃易爆危险品,其生产、销售、运输等各个环节都有严格要求。《烟花爆竹安全管理条例》明确规定,禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹,禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
此外,《互联网危险物品信息发布管理规定》明确,禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接。禁止个人在互联网上发布危险物品信息。
对于电商平台上售卖的烟花,平台负有审核义务。根据《中华人民共和国电子商务法》相关规定,对于涉及消费者生命健康的商品或服务,平台经营者不仅需要对商家的资质资格进行审核,还需承担对消费者的安全保障义务。
北京市天元(西安)律师事务所律师余伟安对媒体表示,运输易燃易爆危险品对车辆和操作人员要求很高,普通快递车辆和快递员在不知情的情况下运送,很容易酿成事故。" 快递行业应严格贯彻‘实名收寄、收寄验视、过机安检’等制度,强化危险违禁物品寄递安全管控。"
文|记者 谭洁文 实习生 杨钰滢
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