以旧换新加力扩围，扩大设备更新贷款规模，一文看懂发改委发布会要点

记者 辛圆

国务院新闻办公室周三举行政策例行吹风会，国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人介绍加力扩围实施“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策有关情况。

以下为发布会要点

2025年以旧换新家电补贴范围将扩至12类

国家发改委副主任赵辰昕表示，2025年将扩围支持消费品以旧换新，将符合条件的国4排放标准的燃油车纳入了报废更新补贴的范围，统一规划全国汽车置换中心最高补贴的限额，享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。考虑到居民家庭的实际需求，将每位消费者购买空调产品最多补贴一件，增加到了三件。

赵辰昕表示，发改委近日会同财政部充分测算资金需求，向地方下达了今年第一批消费品以旧换新资金，设备更新项目的申报工作现在也已经启动，待地方完成申报后会尽快审核下达。第二，发改委将切实加强监督管理，将督促各有关方面，严格执行超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，一定要做到专款专用，严防挤占挪用，要确保资金真正用到“两新”上。此外，会严厉打击“先涨价后打折”、骗补套补等违法违规行为，不断规范市场秩序。

央行将进一步优化再贷款流程，扩大设备更新贷款规模

中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，在各方共同努力下，政策效果不断显现，有力支持了大规模设备更新政策的实施。一是推送项目基本实现融资对接“全覆盖”。二是贷款签约落地规模持续增长。三是有效降低设备更新融资成本。银行积极让利，将再贷款资金优惠基本转给了企业。截至去年底，设备更新贷款加权平均利率3%，叠加中央财政贴息后，实际融资成本仅1.5%，远低于1年期的LPR（贷款市场报价）利率。

彭立峰表示，下一步，人民银行将与各有关部门一道，继续做好金融支持大规模设备更新工作，更好发挥跨部门工作机制作用，加强与财政的配合，进一步优化再贷款流程，支持银行提升服务效率，扩大设备更新贷款规模，降低企业融资成本，激发经营主体释放设备更新需求。

中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元

财政部经济建设司司长符金陵表示，初步统计，截至2024年底，按已审核通过金额计算，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕，部分地方在提前用完中央资金额度后还主动发力，增加安排地方资金，保障支持政策不断档；另外，1500亿元大规模设备更新资金按项目法分配，财政部已经将资金全部下达地方，并明确到具体项目。

符金陵表示，对消费品以旧换新资金，财政部将会同国家发展改革委，在此前相关分配因素基础上，按照“激励相容”原则，根据2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况，向工作成效较好的地区倾斜。近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。

对于严重失信及出现严重违法违规情形的列入负面清单，不得参与补贴

商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，实施手机等产品购新补贴，有利于拉动消费、扩大国内需求。支持符合条件的不同品牌、不同型号产品参加补贴。不论是内资、外资企业，还是国有、民营企业，不论是大型企业还是中小企业，不论是线上平台企业还是线下实体企业，都能够公开、平等地参与补贴政策。各地将合理确定并及时更新参与的主体名单，对于严重失信及出现严重违法违规情形的列入负面清单，不得参与补贴。

市场监管总局将会同国务院有关部门加快2025年重要国家标准研制

市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生表示，市场监管总局将会同国务院有关部门加快2025年重要国家标准研制，在保证质量的前提下，成熟一项发布一项，能提前的尽量提前。同时，加强标准实施应用和监督执法，强化政策标准的协调配套，支撑“两新”工作取得更大成效。