央行报告：以最小成本稳步推进五家系统重要性银行TLAC如期达标

12月27日，中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2024）》。在题为“推进我国全球系统重要性银行满足总损失吸收能力要求”的专栏中，央行表示，我国现有五家全球系统重要性银行，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行应于2025年初满足全球系统重要性银行总损失吸收能力（TLAC）第一阶段要求，交通银行应于2027年初满足第一阶段要求。目前各行TLAC达标工作已取得积极进展。

全球系统重要性银行总损失吸收能力（TLAC）框架是提升银行业风险抵御能力、增强金融体系稳健性的重要制度安排。

专栏表示，我国全球系统重要性银行TLAC债券发行取得积极进展。 我国五家全球系统重要性银行正稳步推进TLAC债券发行，以如期满足TLAC达标要求。2024年5月，工商银行和中国银行各发行400亿元TLAC非资本债券，2024年8月，建设银行和农业银行各发行500亿元TLAC非资本债券，交通银行TLAC债券的发行也在推进中。

报告称，本轮发行吸引了境内外银行、基金公司、保险资管、证券公司等多类投资者积极认购，反映了投资者对该创新债券品种的认可。上海清算所将TLAC非资本债券纳入通用回购质押库，提高了该券种的二级市场流动性，也进一步增强了对投资者的吸引力。

央行表示，下一步，将会同有关部门继续在现有银行债务工具和制度安排基础上探索创新，借鉴国际同业经验，以最小成本稳步推进五家系统重要性银行TLAC如期达标。同时，以补充TLAC为契机，指导银行练好内功，提升资本实力、损失吸收能力、经营水平和风控能力，在实现自身高质量发展基础上更好地服务实体经济。