不久前,国家重大工程黄茅海跨海通道正式通车,粤港澳大湾区跨江跨海交通网络再添 " 关键一横 "。交通流量带来发展增量,这将加速大湾区城市群的高效互联互通,促进大湾区经济一体化进程。越织越密的立体交通网,见证着一个世界级湾区的崛起。
这片区域囊括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆 9 市,是我国开放水平最高、经济最具活力的区域之一。粤港澳大湾区与美国旧金山湾、纽约湾、日本东京湾并称为世界四大湾区。近日召开的中央经济工作会议提出,要大力发展湾区经济。人们的目光再次聚焦这片改革开放的热土。
自 2019 年《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发实施以来,粤港澳三地同心勠力,推动粤港澳大湾区路相通、城相融、心相连。粤港澳大湾区经济总量从 2018 年的 10.8 万亿元,到 2023 年突破 14 万亿元。越来越多的企业扎根广东,今年的粤港澳大湾区全球招商大会达成签约项目 1933 个,资金总额达到 2.26 万亿元。
体量大、质量高并不是湾区经济的全部。从 " 深港通 " 到债券 " 南向通 ",再到 " 跨境理财通 ",从港澳建筑工程和专业人士跨境执业到商事登记跨境通办,再到首批 " 湾区标准 " 清单涵盖食品等 23 个领域 70 项标准…… 5 年多来,粤港澳积极探索 " 一事三地、一策三地、一规三地 ",规则机制 " 软联通 " 向纵深推进," 制度之异 " 变为 " 制度之利 "。粤港澳三地对大湾区 " 一体化市场 " 的理解也逐步深化,锚定 " 市场共享 " 的发展思路更加清晰。
同时也要看到,粤港澳大湾区作为四大湾区中的后来者,与其他湾区相比,仍有一些差距。比如,国外的实践证明,湾区发展要获得成功,就要实现基础设施一体化、要素流动自由化、产业分工协同化、营商环境包容化。站在新的历史起点上,如何大力发展湾区经济呢?
一方面要以重大合作平台为载体,推动粤港澳合作向纵深发展。2023 年 8 月,国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,河套成为继横琴、前海、南沙之后的第四个粤港澳大湾区重大合作平台。河套被赋予了 " 打造世界级创新平台和增长极 "" 成为世界级的科研枢纽 " 等使命。一年多来,深港合作项目加速落地河套,香港科学园、香港应用科技研究院等相继进驻河套深圳园区,深港协同创新加速连接。
另一方面要以加快国际科创中心建设为引领,带动科创和产业协同发展。如今,位于广东的国家实验室、大科学装置和设施与港澳科研院所互促效益显著:东莞散裂中子源支持港澳科研机构完成超 100 项实验课题;国家超级计算广州中心专线连接港澳提供算力服务;香港大学、香港科技大学、香港理工大学深度参与鹏城实验室 " 鹏城云脑 " 建设。面向未来,粤港澳要持续携手推进原始创新与关键核心技术攻关、科技创新与产业创新深度融合、教育科技人才一体发展和对外开放合作。
当然,大力发展湾区经济,还要发挥湾区的牵引作用。也就是要不断扩大湾区经济的 " 含金量 ",将其自身改革探索形成更多可复制、可推广的经验,为其他地方的发展贡献智慧和力量。乘势而上,朝着建成国际一流湾区和世界级城市群的目标,粤港澳大湾区笃定前行。(中国经济网评论员 子房先生)
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(责任编辑:刘江)
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