人民城市在静安访谈：应民之所需，激活社会的每一个细胞

城市的高质量发展离不开各方的协同参与，建设人民城市，就是要汇聚人民之智，打造人人都能有序参与治理的城市。

上海市静安区融媒体中心携手澎湃新闻推出系列访谈栏目《人民城市在静安》，第二期主题为“以高水平参与汇聚美好城区建设的人民之智”，邀请上海瀛东律师事务所党总支书记、管委会主任、静安区人大代表周子闳，凯迪克大厦“楼务会”召集人、中航国际上海公司副总经理宣旭，“沐白茶事”主理人林华伟，畅谈各自如何发挥聪明才智，积极参与社区治理，为城区建设贡献力量。

搭建起一座连通的桥梁

城市更新、楼宇经济、时尚街区，这些有着鲜明静安特色元素的发展背后，离不开每一个社会组织细胞所贡献的力量。这些微小细胞搭建起连通各方的桥梁，蕴藏着巨大的能量。

2023年年初，周子闳和十四位代表一同联名签署了《关于加快推进蕃瓜弄等小梁薄板房屋改造》的议案，为蕃瓜弄改建项目的顺利推进起到了积极作用。

“在这个过程中，我们起到了桥梁和纽带的作用。”周子闳认为，人大代表一头连着百姓，一头连着政府。一方面，要深入调研，了解居民需求；另一方面，听取规划、住建、街道等多方的工作报告，了解难点、堵点，寻求解决之道。大量的前期工作为议案的提出奠定了扎实的基础。

在蕃瓜弄做调研

作为凯迪克大厦“楼务会”召集人，宣旭对于“楼务会”的协调作用亦颇有心得。在楼宇这样的“垂直社区”，“楼务会”的主体是楼栋的真正使用人，楼里白领、租户从被服务者变成了服务者。“在垂直社区里，社会的每一个组织细胞都被激活了。”由此，“楼务会”通过多方沟通协调，调动起楼内用户的积极性，切实解决了很多难题。

凯迪克大厦

林华伟所经营的青春小店“沐白茶事”，如今已成为“巨富长”街区的网红顶流。用专业、创新的方式吸引年轻人来喝茶，改变“喝茶是个老派事情”的固有看法，从而传播中国茶文化。作为新业态的代表之一，林华伟希望通过茶，链接年轻人和传统文化，为街区的发展做一点事。

沐白茶事

温暖的双向奔赴暖人心

新侨、新就业群体、新业态，是静安十分重要的特色群体。在城区建设中，人们往往身兼服务者和被服务者两种角色，在服务他人的同时，也享受着他人的照顾和支持，一场场温暖人心的双向奔赴，成就美好城区和谐画卷。

瀛东新侨驿站作为静安首家律所“新侨驿站”，以“五心”服务创新模式，为新侨群体提供暖心服务。周子闳表示，这一创新实践，在常态化运转的同时，也带动了周边新侨组织交互式运转，不断增强新侨群体间的凝聚力。

凯迪克大厦“楼务会”针对新就业群体的需求，也做了很多暖心事。为解决外卖、快递小哥吃饭难、吃饭晚、吃饭贵的问题，楼宇白领食堂推出延时服务，以及9.9元、12.9元套餐等暖心举措，还特别在楼宇充电站旁设置休息室，切实解决网约车司机停车难、如厕难、停车贵的问题。“新就业群体有了更好的工作环境和心情，也能更好地服务楼里白领。”在宣旭看来，资源的共享带来更优质的服务和更和谐的环境，是共赢的好事。

凯迪克大厦暖“新”食堂

林华伟也分享了他的“暖心故事”。小到茶叶残渣的处理，大到有机会参加各类培训，林华伟表示，小店的一路成长离不开街区的悉心关照和大力支持。作为回报，林华伟携店员加入街区志愿者团队，为游客、路人提供指路、推荐特色餐饮等服务，同时也为新就业群体提供免费茶水和歇脚的地方。“在力所能及的情况下，守护好街区和家园。”林华伟的想法朴实而可贵。

街区志愿服务

专业赋能解群众愁难事

以专业所长，关注人民所需，回应群众急难愁盼，是参与城区治理的重要立场和途径。

宣旭代表的“楼务会”通过全过程人民民主和多方协调，成功解决电梯老化问题，提升租户体验，稳定出租率，营造良好营商环境，充分展示了专业协调与机制创新在城区建设中的重要性。同时，楼宇管理机制，如“四必访”制度和党群服务站的建设，为租户提供畅通的反馈渠道和一站式服务，确保问题得到落实和回应，形成良性循环。

“楼务会”活动

谈到专业赋能，周子闳为大家分享了“护蕾行动”背后的感人故事。这一行动起源于他们偶然间发现的上海某儿科医院内滞留的婴幼儿，面对这些被遗弃的孩子，周子闳和他的团队深感责任重大。他带领团队联合医院、民政、卫生健康委、公安等多部门，通过深入调研和法律援助，成功帮助滞留儿童回归社会。他说，“我们这些律师叔叔、阿姨们有一个共同的美好心愿，就是让天下的儿童不再受伤害。”

“护蕾行动”相关活动

喜爱中国茶文化的林华伟，分享了其回应青年群体需求，通过青年夜校项目，以茶文化为载体赋能青年的经验。随着市民夜校的“爆火”，他的青春小店“沐白茶事”也成为了夜校茶艺课程的教室。他利用自己的专业所长，设计精简通俗的课程，教授白领如何品茶泡茶，让更多人接触并深入了解中国茶文化，丰富了市民的文化生活，也促进了传统文化的传承与发展。

向年轻人传播茶文化

何为高水平参与？人民立场是根本！

人民城市属于人民。城市是人民的城市，处处围绕人，时时为了人。如何以高水平参与汇聚美好城区建设的人民之智？什么样的参与是高水平的参与？

周子闳认为，“高水平参与是全过程人民民主的必然和内在要求”。他认为，高水平参与城区建设，首先要密切联系群众，倾听人民的声音，把人民的需求摆在首位，把城区的发展放在心中，把最好的资源留给人民。同时，还需发挥自身专业所长，汇聚民智，并创新工作思路，探索城区治理新模式。

建设人民城市，最根本的立场是人民立场。宣旭十分赞同全过程人民民主在高水平参与城区建设中的重要性。在“楼务会”参与治理的过程中，宣旭也总结了高水平参与的收获与体会。在他看来，“只有人人参与，才能真正了解堵点、难点、痛点的共性疑难复杂问题。”而要实现基层治理的新突破，还需要拿出“主人翁精神”，主动承担治理任务，做到“件件有落实，事事有回应”。

城市的活力由人民来激发，城市的“烟火气”由人民来点燃。在林华伟眼中，政府为他的发展提供了巨大支持，而他也在认真做好眼前每一件服务人民的小事。在他身上，人民城市的鲜明本色得到了彰显，体现着城市让人民生活更美好、人民也让城市变得更美好的良性互动。

记者：王彦琰、李佳玲

图片：受访者提供、视频截图

视频：鲍闻捷、钱堃

原标题：《应民之所需，激活社会的每一个细胞丨人民城市在静安访谈》