柳州落马市委书记的“政绩工程”将被拆除，当地人称“幻想柱”

前任落马市委书记的“政绩工程”遗留将被拆除。

据央视新闻消息，广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司11月4日发布施工通告称：近期将依法依规对未批先建、违规建设的城市轨道交通项目开展综合整治。其中，经评估论证，位于桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施严重影响交通通行和居民生活，决定采取拆除的方式进行整改。

矗立在主干道的墩柱

大多数柳州人对通告中提到的墩柱一定不陌生，他们已与这些光秃秃矗立在各条主干线上的墩柱共存多年：这些墩柱是目前已成烂尾工程的柳州轻轨的遗留物，该工程由时任柳州市委书记郑俊康拍板上马，大肆建设背后却并未拿到审批许可。

此前，据廉政瞭望“官察室”报道，郑俊康主政柳州后，推出“一主三新”的城市规划，“一主”代表了市中心城区，“三新”分别为柳东新区、柳江新区和北部生态新区。同时在其主导下，柳州轻轨开工建设。郑俊康曾多次表示，轻轨建设是实现柳州城市升级的关键之役。

在当年房地产热潮的裹挟下，轻轨沿线的房价一路飙升。但很多市民并不知道，这个倾注了市委书记心血，令市民无比激动的工程，实际上没拿到“准生证”。轻轨建设有一套严格的审核标准，需要国家相关部门批准。但郑俊康却打起了“先上车再补票”“一边建设一边审批”的主意，在获得审批之前，就开工建设轻轨，而且一口气开工了好几条线路。

一名柳州当地人士认为，郑俊康在进行一场豪赌，赌国家的宏观政策会调整，柳州的轻轨终究能获批，也在赌房地产市场能够回暖，土地溢价可以弥补工程建设的投入。“最终，郑俊康错判了形势，所有预测都落空。”

2023年11月16日，接棒郑俊康任柳州市委书记的吴炜任上被查，他2016年1月当选柳州市市长，当时的市委书记正是郑俊康；二人搭班子干了5年后，2021年2月，吴炜接班郑俊康任柳州市委书记。

两个月后，今年1月17日，郑俊康也被查。

郑俊康资料图

今年6月20日，广西壮族自治区纪委监委同时通报对两任柳州市委原书记郑俊康、吴炜的处理结果：郑俊康被开除党籍；吴炜被开除党籍和公职。

事实上，对两人的处分通报已经披露二人关于柳州轻轨等项目的胡乱作为。

通报中，二人同被指“背离高质量发展要求，不落实党中央决策部署，大搞劳民伤财的‘政绩工程’”，亦同被批“滥用职权，造成公共财产、国家和人民利益重大损失”。

去年11月6日，财政部通报一批2022年以来查处的隐性债务问责典型案例。其中，包括柳州市要求国有企业垫资建设应由财政预算安排的项目新增隐性债务。根据通报，该问题致柳州2018年至2021年6月末，形成新增隐性债务176.95亿元。

针对该问题，财政部对时任柳州市委书记郑某某给予党内警告处分；对时任柳州市委副书记、市长吴某给予政务记过处分。

通报中的二人，自然正是郑俊康与吴炜。

7月初与8月初，吴炜与郑俊康先后被提起公诉。

其中，郑俊康被控利用担任柳州市委副书记、市长、市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；在担任柳州市委书记期间，滥用职权，致使公共财产遭受重大经济损失，造成恶劣社会影响，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

此外，今年5月，柳州市轨道交通投资发展集团有限公司原党委书记、董事长卓柳军涉嫌受贿罪一案，已经广西壮族自治区人民检察院指定管辖，由来宾市兴宾区人民检察院依法向来宾市兴宾区人民法院提起公诉。

就在上月24日，中央纪委国家监委网站刊文《“政绩工程”留不下政绩》也点名郑俊康、吴炜二人。文章指出，他们大搞“政绩工程”，不仅没留下政绩，反而留罪名、背骂名，教训不可谓不深刻。文章称，“政绩工程”表面上属于经济建设领域的问题，本质上是形式主义官僚主义等政治问题，背后是权力观扭曲、政绩观错位。“政绩工程”危害可以说是“以一损百”，往往是“关键少数”为捞取个人政治资本而污染一方政治生态，因个人贪功牟利而造成一地发展贻误，脱离实际、劳民伤财，损害群众的切身利益，败坏党和政府形象，政治危害极大。