前三季度工业经济走势如何？稳工业政策如何发力？新质生产力怎样培育？10 月 23 日，工业和信息化部相关负责人在国新办举行的新闻发布会上进行了回应。
坚持稳中求进工作总基调，以进促稳，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，是 2024 年经济工作的主要方向。
工信部发布的数据显示，前三季度规模以上工业增加值同比增长 5.8%，对宏观经济增长发挥了 " 压舱石 " 作用，贡献率近四成。31 个省（区、市）和 41 个工业大类行业的增长面均超九成。而工业大省广东，前三季度全省规上工业增加值已经突破 3 万亿元，同比增长 4.7%，增速较上年全年加快 0.3 个百分点，工业对全省 GDP 增长的贡献率保持在 50% 以上。这些数字的背后，是投资的拉动、创新驱动和数字化转型赋能。
2023 年 3 月 29 日，深圳，宝龙专精特新产业园。图源：视觉中国
" 我国经济恢复仍处在关键阶段。" 工业投资连续 8 个月保持两位数增长，体现了这一重要判断。工业生产保持稳定，得益于重点行业的有力支撑。数据显示，装备制造业、高技术制造业增长较快，增加值占全部规上工业增加值的比重较去年全年均有提高，电子、有色、化工、汽车 4 个行业对工业生产增长的贡献率接近一半。无论形势多么复杂，只要抓住重点，其他矛盾就会迎刃而解。而各地情况不同，重点也不会一样，如广东省，电子信息业利润同比增长超 30%、利润率达到 5.7%，是全省利润表现较好的主要支撑。
稳工业怎样稳，当然不能靠原地踏步，而是要立足创新，同时促进成果转化。18 兆瓦海上风电机组成功并网发电，300 兆瓦级 F 级重型燃气轮机成功点火……今年以来，工业领域重大创新成果不断涌现。科技成果加快产业化，才是发展工业的真本事。前 8 个月，规上工业专精特新 " 小巨人 " 企业营业收入利润率达 7.5%，高于规上工业企业平均水平。前三季度，全国技术合同成交总额达 4.49 万亿元，同比增长 17.8%，技术交易持续活跃。工业领域设备更新和技术改造积极推进，具有较高技术含量和较高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量高速增长。
一手抓创新，一手抓转化，才是工业发展的技术内驱力。前三季度，广东先进制造业、高技术制造业增加值分别增长 6.9%、11.6%，占全省规上工业比重进一步提高到 56.4%、31.5%。智能手机、工业机器人产量增长超 15%，占全国四成以上；集成电路、新能源汽车、民用无人机产量增速均在 25% 以上。没有技术创新与推广应用双剑合璧，工业就不可能有质的有效提升和量的合理增长。
数字化深度植入工业，才能培育出新质生产力。在政策驱动下，我国大力推动网络、算力、人工智能等新型信息基础设施协调发展。据统计，截至今年 9 月底，累计建成 5G 基站 408.9 万个，5G 用户普及率达 69.6%，千兆宽带用户达 1.96 亿户，实现 " 县县通千兆、乡乡通 5G、村村通宽带 "。数字产业的发展，不仅培育了经济新增长点，也推动了制造业加速转型升级。目前，"5G+ 工业互联网 " 项目超过 1.5 万个，累计培育 421 家国家级智能制造示范工厂，建成万余家省级智能工厂。广东省的电子信息制造业实现工业增加值 7696.40 亿元，高于全国电子信息制造业 3.8 个百分点，对工业经济的贡献辐射全国。
在乐观的形势面前，也要保持清醒。当前外部环境变化带来的风险挑战明显增多，部分企业生产经营面临困难。这需要在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面下更大功夫。深入推进十大重点行业稳增长工作方案实施，支持工业大省、工业大市巩固优势、勇挑大梁，推进 " 十四五 " 规划重大工程建设，加快形成实物工作量，对保持工业经济稳健势头十分重要。
撰文 张全林
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